Rostechnadzor Order No. 306 dated 15.07.2013 PDF

Full title and description

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) № 306 от 15 июля 2013 г. «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта"» — нормативный акт, устанавливающий структуру, содержание и порядок разработки обоснования безопасности опасного производственного объекта.

Abstract

Документ утверждает федеральные нормы и правила (ФНП), которые задают обязательные требования к обоснованию безопасности ОПО: состав и структура обоснования, требования к результатам оценки риска аварии, условиям безопасной эксплуатации, а также правила подготовки техзадания и порядка внесения изменений в обоснование безопасности. Исходный приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 20.08.2013 (рег. № 29581).

General information

• Status: Superseded / repealed — признан утратившим силу приказом Ростехнадзора № 142 от 27.04.2024 (вступил в силу 01.09.2024).
• Publication date: 15 July 2013 (Приказ № 306).
• Publisher: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
• ICS / categories: Industrial safety; regulatory framework; occupational safety and health; Federal norms and rules for hazardous production facilities.
• Edition / version: Original (15.07.2013) with later amendments (notably приказ Ростехнадзора № 298 от 12.07.2018); formally replaced by приказ № 142 от 27.04.2024 (введён с 01.09.2024).
• Number of pages: Not specified in the short form; the full FNP text includes multiple sections and annexes (published compilations and commentaries typically run from several dozen up to a few hundred pages depending on edition/compilation).

Scope

Федеральные нормы и правила определяют обязательные требования к разработке обоснования безопасности опасного производственного объекта (ОПО): случаи разработки, структура обоснования, содержание разделов (общие сведения; результаты оценки риска аварии и связанной с ней угрозы; условия безопасной эксплуатации; требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации), а также требования к техзаданию для разработчика.

Key topics and requirements

• Требования к структуре обоснования безопасности: титульный лист, оглавление, разделы 1–4 (общие сведения; оценка риска аварии; условия безопасной эксплуатации; требования к эксплуатации и выводам).
• Методология идентификации опасностей и оценки риска аварии, исходные предположения и методики анализа.
• Описание организационных и технических мер безопасности, барьеров, систем противоаварийной автоматической защиты и критериев безопасной эксплуатации.
• Требования к техзаданию на разработку обоснования безопасности и обязанности разработчика (включая указание сведений о членстве в саморегулируемой организации — требование, уточнённое приказом № 298/2018).
• Порядок внесения изменений в обоснование безопасности и основания для корректировок (переоценка риска, изменения технологии, реконструкция и т.д.).

Typical use and users

Используется проектными организациями, разработчиками обоснований безопасности, службами промышленной безопасности эксплуатирующих организаций, экспертными организациями при экспертизе проектной документации, оценщиками риска, а также территориальными органами Ростехнадзора и органами государственной экспертизы. Применение обязательно при разработке обоснований в случаях, предусмотренных федеральным законом о промышленной безопасности.

Related standards

Основные связанные акты и документы: Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (правовая основа), последующие приказы Ростехнадзора, в том числе приказ № 298 (12.07.2018) — внесение изменений, и приказ № 142 (27.04.2024) — утверждение новой редакции ФНП и признание приказа № 306 утратившим силу. Также связаны с постановлениями Правительства РФ, регулирующими экспертизу и классификацию ОПО.

Keywords

Ростехнадзор; обоснование безопасности; ОПО; федеральные нормы и правила; промышленная безопасность; оценка риска; условия безопасной эксплуатации; техзадание; экспертиза; нормативный акт.

FAQ

Q: What is this standard?

A: Это приказ Ростехнадзора № 306 от 15.07.2013, который утверждал федеральные нормы и правила «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта» и устанавливал обязательные требования к содержанию и структуре обоснования безопасности ОПО.

Q: What does it cover?

A: Покрывает правила подготовки обоснования безопасности: состав документа, методики оценки риска аварий, требования к условиям безопасной эксплуатации, перечень мер и систем безопасности, требования к техзаданию для разработчика и порядок внесения изменений в обоснование безопасности.

Q: Who typically uses it?

A: Проектные и инженерные организации, разработчики обоснований безопасности, службы промышленной безопасности эксплуатирующих организаций, эксперты при государственном и негосударственном технадзоре, а также органы Ростехнадзора при рассмотрении документов и проведении надзора.

Q: Is it current or superseded?

A: Приказ № 306 (15.07.2013) с учётом изменений 2018 года действовал длительное время, но был признан утратившим силу и заменён новым приказываем Ростехнадзора № 142 от 27.04.2024 — последний вступил в силу 1 сентября 2024 г.; следовательно, текст приказа № 306 следует рассматривать как исторический/заменённый норматив.

Q: Is it part of a series?

A: Да — это один из комплекта федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, входящих в систему нормативных актов Ростехнадзора, направленных на регулирование обоснования безопасности, оценки риска и требований к эксплуатации ОПО; документы этой серии периодически пересматриваются и обновляются приказами Ростехнадзора.

Q: What are the key keywords?

A: Обоснование безопасности; опасный производственный объект (ОПО); оценка риска аварии; условия безопасной эксплуатации; федеральные нормы и правила; Ростехнадзор; техзадание; требования к эксплуатации и ликвидации.